Интервью президента АО «НК «Продовольственная контрактная корпорация» Руслана Азимова корреспонденту «31 канала». Астана, 13 сентября 2007 года
Действительно, в Казахстане валовые сборы зерна растут. Во многом этому благоприятствуют погодно-климатические условия. Как вы знаете, у нас пшеница возделывается в зоне рискованного земледелия. Специалисты еще со времен освоения целины отметили, что на каждые два три урожайных года приходится столько же засушливых сезонов. Поэтому нужно радоваться, что сейчас мы находимся в благоприятной для земледельцев полосе. Кроме того, на экономике села благотворно отразилась реализация Государственной агропродовольственной программы на 2003-2005 годы, которая была принята по инициативе Главы государства. На развитие сельского хозяйства были направлены из государственного бюджета крупные средства. Только Продкорпорация в годы аула инвестировала в зерновое производство около 1 миллиарда долларов США. В результате такой целенаправленной работы зерновая отрасль стала рентабельной, увеличились площади посевов, обновляется техника, повышается культура земледелия. А благодаря улучшению агротехники растет урожайность. Так что, надеюсь, с каждым годом в нашей стране будет производиться все больше зерна.
Что касается цен на хлеб, то, во-первых, взлета, как вы сказали, пока не наблюдается. Подорожание хлебобулочных изделий, конечно, связано с ростом цен на зерно, поскольку мука является основным ингредиентом хлеба. Но, если можно так выразиться повышение цен на хлеб, не выделяется особо из общего процесса инфляции. Ведь подорожали и другие продукты питания, например, овощи, для которых зерно не является исходным сырьем. То есть эту проблему надо рассматривать шире. Рост цен на зерно, в том числе на фуражное приведет к повышению розничных цен на мясомолочную продукцию и яйца. Так что на семейном бюджете казахстанца отразится не столько повышение цен на хлеб, сколько общее подорожание всех основных продуктов питания, всей продовольственной корзины. Полагаю, что Министерству финансов и Министерству труда и социальной защиты населения необходимо разработать антиинфляционную программу. И предусмотреть в ней адресную поддержку категории граждан с низкими доходами.
2. В одном из своих интервью вы заявляли, что о том, что в Казахстане второй год растет урожайность зерна. Вместе с этим растет ее экспорт за границу, а, следовательно, и доход от ее реализации. С другой стороны, растет и цена на внутреннем рынке. В этом году даже побит своеобразный рекорд – 200 долларов за тонну. В корпорации этому, естественно, рады и ничего удивительного в процессе повышения цены на хлеб не видят. Но это же парадоксальная ситуация. Может быть, не следует продавать огромное количество зерна за границу, а насытить внутренний рынок?
Сразу отмечу, что увеличение объемов экспорта не отразилось на внутреннем рынке, который полностью обеспечен зерном, мукой и хлебом.
А экспорт действительно растет. В нынешнем году Казахстан впервые продал на внешних рынках почти 9 миллионов тонн зерна (с учетом экспорта муки). Доход от реализации превысил 1 миллиард долларов. И это хорошо, к этому мы стремились многие годы, потому что для нашей аграрной страны увеличение экспорта сельхозпродукции является стратегической целью. Также нас радует и повышение цен на зерно. Чтобы прояснить этот вопрос для телезрителей, не связанных с зерновой отраслью, приведу пример. В 2002 году цена тонны пшеницы третьего класса опустилась до 50 долларов США, то есть до уровня себестоимости. Вот такое вот падение цен и является бедой для крестьян. Следовательно, повышение спроса и рост цен на зерно являются благом для них. Более того, в течение ряда лет Продкорпорация ежегодно закупает у сельских товаропроизводителей свыше миллиона тонн зерна в год. Как вы думаете, с какой целью? Именно для того, чтобы повысить цены на зерно на внутреннем рынке, чтобы обеспечить рентабельность производства зерна. Масштабные закупочные интервенции, которые проводятся с 2002 года, позволили удерживать закупочные цены на уровне 100 долларов США в течение ряда лет. Это обеспечивало крестьянским хозяйствам минимальный доход. В этом году, из-за неурожая в ряде европейских стран и снижения мировых запасов зерна, цена казахстанского зерна выросла. Следовательно, отечественные производители зерна, реализовав продукцию, смогут обновить технику, закупить хорошие семена расширить посевы, улучшить агротехнику, повысить качество пшеницы. И производить еще больше зерна, в том числе на экспорт. Так что ситуация для наших земледельцев складывается благоприятно.
3. А что вы скажете по поводу зерновых запасов стабилизационного фонда? Он собственно и предусмотрен для таких вот форс-мажорных обстоятельств. Эксперты зернового рынка вообще предлагают сократить экспорт зерна или вообще его запретить. В таком случае мы не будем зависеть от мировой конъюнктуры. Ведь именно повышение цен на мировом рынке спровоцировало взлет цен на хлеб в Казахстане?
О ценах на хлеб мы уже говорили, поэтому кратко остановлюсь на стабилизационном фонде. На сегодня, когда мы только приступили к закупу зерна, фонда еще нет, его нам, вместе с руководителями зерновых регионов, предстоит создать. Корпорация планирует закупить для этого до 2 миллионов тонн зерна. Пшеница из этого запаса будет поставляться на мелькомбинаты, чтобы обеспечить потребности внутреннего рынка. Часть продовольственного зерна, купленного в Костанайской, Акмолинской и Северо-Казахстанской областях будет поставляться в те регионы страны, где пшеницы не возделывается или производится в недостаточном количестве.
Насчет экспертов, которые предлагают запретить экспорт зерна, я ничего не слышал. Напротив, специалисты считают, что аграрный потенциал Казахстана используется не в полной мере, что со временем мы будем поставлять в другие страны намного больше зерна и мяса, чем сейчас. А вот квотирование экспорта действительно необходимо. Государство должно контролировать объемы внешних продаж и переходящих запасов, чтобы избежать дефицита и обеспечить продовольственную безопасность.
О конъюнктуре мирового рынка скажу следующее. Казахстан является одной из стран-экспортеров зерна, мы уже полтора десятка лет интегрированы в мировую экономику. И поэтому ситуация на мировом рынке зерна неизбежно отражается и будет отражаться на экономике нашей зерновой отрасли. Это касается и объемов экспорта и сезонных колебаний цен. Перефразируя известное высказывание, хочу подчеркнуть, что нельзя работать на рынке, и при этом не зависеть от законов рынка.
4. Ходят слухи, что стабилизационный фонд пуст. Его давно перепродали латифундистам-зерновикам. И теперь Продкорпорация намеренно завышает цены в пользу крупных производителей? Может быть это все слухи, но дыма без огня не бывает? Вы можете подтвердить или опровергнуть слухи?
Обсуждение или опровержение слухов – дело неблагодарное. Обычно ответ на них вызывает новые слухи и так – до бесконечности. Но со стабилизационным фондом распространители слухов явно перестарались. Не может быть пустым или полным то, чего еще нет в природе. Как я уже говорил, Корпорация только планирует закупать зерно для стабилизации зернового рынка.
Теперь о ценах. Не следует преувеличивать возможности Корпорации. Корпорация, с помощью закупочных интервенций может поднять цены на внутреннем рынке зерна, но лишь до определенного уровня. При всем желании мы не можем покупать зерно у производителей, неважно, крупных или мелких, по цене выше той, по которой потом его можно будет продать на внешних рынках. То есть закупочная цена всегда ограничена экспортной ценой.
5. Скажите, какова реальная стоимость зерна в готовом продукте? Вы утверждаете, что в хлебе стоимость зерна составляет всего 30 процентов, а в антимонопольном ведомстве говорят, что 70 процентов. Как на самом деле происходит ценообразование на хлеб? Действительно ли стоимость зерна влияет на готовый продукт или есть какие-то надбавки?
Цена буханки складывается из стоимости муки, затрат и доходов хлебопеков, транспортных расходов и торговой наценки. В калькуляции себестоимости хлеба удельный вес зерна занимает более 30 процентов, а в стоимости макарон, действительно, 85 процентов приходится на муку.
Стоимость зерна, конечно, влияет на цену хлеба, но в определенных пределах. Например, мука первого сорта стоит 30 тенге. Соответственно, ее удельный вес в затратах на производство хлеба составляет 32 процента. Если мука подорожает на 50 процентов и будет стоить 45 тенге за килограмм, то удельный вес в затратах увеличится до 36 процентов. То есть, если зерно дорожает в полтора раза, то хлеб станет дороже на 4 процента. Соответственно, если в Казахстане пшеница с весны подорожала вдвое, то цена буханки хлеба, подчеркну, в силу именно этой причины, должна повыситься на 8 процентов. Но эти цифры взяты мной из плановых калькуляций, предоставленных хлебопекарными предприятиями. На практике, в розничной торговле цена хлеба может быть выше, если мельники, пекари захотят повысить рентабельность.
6. На днях поступила информация о том, что государство намерено дополнительно сверх обычных объемов закупа зерна в госрезерв приобрести еще до 2 миллионов тонн, чтобы стабилизировать рынок. Возникает вопрос, зачем его тогда экспортировать, чтобы потом опять покупать?
Давайте не будем смешивать разные понятия. Стабилизационный фонд нужен для внутреннего потребления, для гарантированного обеспечения населения республики мукой и хлебом. Кроме этого зерна, судя по первым итогам жатвы, у нас намечаются объемы пшеницы, предназначенные для экспорта. Соответственно наши экспортеры будут закупать это зерно и продавать на внешних рынках.
7. Вы не могли бы сделать прогноз относительно цен на зерно и на хлеб на следующий год?
Прогнозом мы не занимаемся. Для есть, эксперты, например, Всемирного Совета по зерну. Мне не хотелось бы подменять специализированные организации или заниматься гаданием. Я лишь надеюсь, что спрос на казахстанское зерно будет высоким и позволит нашей стране прочно закрепиться на мировом рынке зерна и войти в число ведущих экспортеров.
Что касается цен на хлеб, то, во-первых, взлета, как вы сказали, пока не наблюдается. Подорожание хлебобулочных изделий, конечно, связано с ростом цен на зерно, поскольку мука является основным ингредиентом хлеба. Но, если можно так выразиться повышение цен на хлеб, не выделяется особо из общего процесса инфляции. Ведь подорожали и другие продукты питания, например, овощи, для которых зерно не является исходным сырьем. То есть эту проблему надо рассматривать шире. Рост цен на зерно, в том числе на фуражное приведет к повышению розничных цен на мясомолочную продукцию и яйца. Так что на семейном бюджете казахстанца отразится не столько повышение цен на хлеб, сколько общее подорожание всех основных продуктов питания, всей продовольственной корзины. Полагаю, что Министерству финансов и Министерству труда и социальной защиты населения необходимо разработать антиинфляционную программу. И предусмотреть в ней адресную поддержку категории граждан с низкими доходами.
2. В одном из своих интервью вы заявляли, что о том, что в Казахстане второй год растет урожайность зерна. Вместе с этим растет ее экспорт за границу, а, следовательно, и доход от ее реализации. С другой стороны, растет и цена на внутреннем рынке. В этом году даже побит своеобразный рекорд – 200 долларов за тонну. В корпорации этому, естественно, рады и ничего удивительного в процессе повышения цены на хлеб не видят. Но это же парадоксальная ситуация. Может быть, не следует продавать огромное количество зерна за границу, а насытить внутренний рынок?
Сразу отмечу, что увеличение объемов экспорта не отразилось на внутреннем рынке, который полностью обеспечен зерном, мукой и хлебом.
А экспорт действительно растет. В нынешнем году Казахстан впервые продал на внешних рынках почти 9 миллионов тонн зерна (с учетом экспорта муки). Доход от реализации превысил 1 миллиард долларов. И это хорошо, к этому мы стремились многие годы, потому что для нашей аграрной страны увеличение экспорта сельхозпродукции является стратегической целью. Также нас радует и повышение цен на зерно. Чтобы прояснить этот вопрос для телезрителей, не связанных с зерновой отраслью, приведу пример. В 2002 году цена тонны пшеницы третьего класса опустилась до 50 долларов США, то есть до уровня себестоимости. Вот такое вот падение цен и является бедой для крестьян. Следовательно, повышение спроса и рост цен на зерно являются благом для них. Более того, в течение ряда лет Продкорпорация ежегодно закупает у сельских товаропроизводителей свыше миллиона тонн зерна в год. Как вы думаете, с какой целью? Именно для того, чтобы повысить цены на зерно на внутреннем рынке, чтобы обеспечить рентабельность производства зерна. Масштабные закупочные интервенции, которые проводятся с 2002 года, позволили удерживать закупочные цены на уровне 100 долларов США в течение ряда лет. Это обеспечивало крестьянским хозяйствам минимальный доход. В этом году, из-за неурожая в ряде европейских стран и снижения мировых запасов зерна, цена казахстанского зерна выросла. Следовательно, отечественные производители зерна, реализовав продукцию, смогут обновить технику, закупить хорошие семена расширить посевы, улучшить агротехнику, повысить качество пшеницы. И производить еще больше зерна, в том числе на экспорт. Так что ситуация для наших земледельцев складывается благоприятно.
3. А что вы скажете по поводу зерновых запасов стабилизационного фонда? Он собственно и предусмотрен для таких вот форс-мажорных обстоятельств. Эксперты зернового рынка вообще предлагают сократить экспорт зерна или вообще его запретить. В таком случае мы не будем зависеть от мировой конъюнктуры. Ведь именно повышение цен на мировом рынке спровоцировало взлет цен на хлеб в Казахстане?
О ценах на хлеб мы уже говорили, поэтому кратко остановлюсь на стабилизационном фонде. На сегодня, когда мы только приступили к закупу зерна, фонда еще нет, его нам, вместе с руководителями зерновых регионов, предстоит создать. Корпорация планирует закупить для этого до 2 миллионов тонн зерна. Пшеница из этого запаса будет поставляться на мелькомбинаты, чтобы обеспечить потребности внутреннего рынка. Часть продовольственного зерна, купленного в Костанайской, Акмолинской и Северо-Казахстанской областях будет поставляться в те регионы страны, где пшеницы не возделывается или производится в недостаточном количестве.
Насчет экспертов, которые предлагают запретить экспорт зерна, я ничего не слышал. Напротив, специалисты считают, что аграрный потенциал Казахстана используется не в полной мере, что со временем мы будем поставлять в другие страны намного больше зерна и мяса, чем сейчас. А вот квотирование экспорта действительно необходимо. Государство должно контролировать объемы внешних продаж и переходящих запасов, чтобы избежать дефицита и обеспечить продовольственную безопасность.
О конъюнктуре мирового рынка скажу следующее. Казахстан является одной из стран-экспортеров зерна, мы уже полтора десятка лет интегрированы в мировую экономику. И поэтому ситуация на мировом рынке зерна неизбежно отражается и будет отражаться на экономике нашей зерновой отрасли. Это касается и объемов экспорта и сезонных колебаний цен. Перефразируя известное высказывание, хочу подчеркнуть, что нельзя работать на рынке, и при этом не зависеть от законов рынка.
4. Ходят слухи, что стабилизационный фонд пуст. Его давно перепродали латифундистам-зерновикам. И теперь Продкорпорация намеренно завышает цены в пользу крупных производителей? Может быть это все слухи, но дыма без огня не бывает? Вы можете подтвердить или опровергнуть слухи?
Обсуждение или опровержение слухов – дело неблагодарное. Обычно ответ на них вызывает новые слухи и так – до бесконечности. Но со стабилизационным фондом распространители слухов явно перестарались. Не может быть пустым или полным то, чего еще нет в природе. Как я уже говорил, Корпорация только планирует закупать зерно для стабилизации зернового рынка.
Теперь о ценах. Не следует преувеличивать возможности Корпорации. Корпорация, с помощью закупочных интервенций может поднять цены на внутреннем рынке зерна, но лишь до определенного уровня. При всем желании мы не можем покупать зерно у производителей, неважно, крупных или мелких, по цене выше той, по которой потом его можно будет продать на внешних рынках. То есть закупочная цена всегда ограничена экспортной ценой.
5. Скажите, какова реальная стоимость зерна в готовом продукте? Вы утверждаете, что в хлебе стоимость зерна составляет всего 30 процентов, а в антимонопольном ведомстве говорят, что 70 процентов. Как на самом деле происходит ценообразование на хлеб? Действительно ли стоимость зерна влияет на готовый продукт или есть какие-то надбавки?
Цена буханки складывается из стоимости муки, затрат и доходов хлебопеков, транспортных расходов и торговой наценки. В калькуляции себестоимости хлеба удельный вес зерна занимает более 30 процентов, а в стоимости макарон, действительно, 85 процентов приходится на муку.
Стоимость зерна, конечно, влияет на цену хлеба, но в определенных пределах. Например, мука первого сорта стоит 30 тенге. Соответственно, ее удельный вес в затратах на производство хлеба составляет 32 процента. Если мука подорожает на 50 процентов и будет стоить 45 тенге за килограмм, то удельный вес в затратах увеличится до 36 процентов. То есть, если зерно дорожает в полтора раза, то хлеб станет дороже на 4 процента. Соответственно, если в Казахстане пшеница с весны подорожала вдвое, то цена буханки хлеба, подчеркну, в силу именно этой причины, должна повыситься на 8 процентов. Но эти цифры взяты мной из плановых калькуляций, предоставленных хлебопекарными предприятиями. На практике, в розничной торговле цена хлеба может быть выше, если мельники, пекари захотят повысить рентабельность.
6. На днях поступила информация о том, что государство намерено дополнительно сверх обычных объемов закупа зерна в госрезерв приобрести еще до 2 миллионов тонн, чтобы стабилизировать рынок. Возникает вопрос, зачем его тогда экспортировать, чтобы потом опять покупать?
Давайте не будем смешивать разные понятия. Стабилизационный фонд нужен для внутреннего потребления, для гарантированного обеспечения населения республики мукой и хлебом. Кроме этого зерна, судя по первым итогам жатвы, у нас намечаются объемы пшеницы, предназначенные для экспорта. Соответственно наши экспортеры будут закупать это зерно и продавать на внешних рынках.
7. Вы не могли бы сделать прогноз относительно цен на зерно и на хлеб на следующий год?
Прогнозом мы не занимаемся. Для есть, эксперты, например, Всемирного Совета по зерну. Мне не хотелось бы подменять специализированные организации или заниматься гаданием. Я лишь надеюсь, что спрос на казахстанское зерно будет высоким и позволит нашей стране прочно закрепиться на мировом рынке зерна и войти в число ведущих экспортеров.
