О СНИЖЕНИИ ЦЕН НА МУКУ, ХЛЕБ И ХЛЕБОБУЛОЧНЫЕ ИЗДЕЛИЯ
Существующий порядок обеспечения населения, детских, лечебных и других бюджетных учреждений мукой, хлебом и хлебобулочными изделиями не отвечает интересам жителей края.
Концентрация бюджетных средств в акционерном обществе "Кубаньхлебопродукт" (Крохмаль), отсутствие должного контроля за их использованием стали причиной постоянного роста цен на муку, хлеб и хлебобулочные изделия.
Пользуясь бесконтрольностью со стороны департаментов администрации края, руководители акционерного общества допускали использование фуражного зерна для производства муки, ухудшая ее качество. При этом реализация муки производилась по ценам, установленным на качественную продукцию, а прибыль, полученная в результате фальсификации, оставалась у исполнителей.
Несмотря на наличие в крае высокоорганизованного зернового производства, близость его к перерабатывающим предприятиям, цены на хлеб остаются на уровне промышленных центров страны, использующих завозное сырье.
Для защиты интересов производителей зерна и населения края функции по заготовке сырья в региональный фонд, последующей его переработке переданы департаменту сельского хозяйства и продовольствия, это позволило простимулировать производителей ценной продовольственной пшеницы, резко сократить издержки по заготовке и перемещению зерна, отказаться от плановой прибыли, что создало предпосылки для снижения цен на муку и хлеб.
В целях недопущения негативных явлений прошлых лет, гарантированного снабжения населения края хлебопродуктами и целевого использования средств краевого бюджета, выделенных на эти цели, постановляю:
1. Утвердить:
1.1. С 1 сентября 1997 года цены на муку, отруби и кормовые зернопродукты согласно приложению N 1.
1.2. Задание на производство и поставку муки регионального фонда в объеме 300 тыс. тонн на хлебопечение детским, лечебным и другим бюджетным учреждениям согласно приложению N 2.
2. Принять предложения департамента сельского хозяйства и продовольствия администрации края о снижении цен на хлеб 1 сорта и 2 сорта, выпекаемый из муки регионального фонда, на не менее, чем на 100 рублей за 1 булку.(750 граммов).
3. Департаменту сельского хозяйства и продовольствия администрации края (Шоков) обеспечить создание запасов муки в количестве и ассортименте, обеспечивающих бесперебойную ее поставку потребителям.
4. Управлению торговли и конъюнктуры рынка администрации края (Дроздов), департаменту сельского хозяйства и продовольствия администрации края произвести прикрепление хлебопекарных предприятий и предприятий торговли, осуществляющих снабжение льготного контингента, детских, лечебных и других бюджетных учреждений к мелькомбинатам на получение муки по сортам в соответствии с распределением ресурсов. Довести администрациям районов и городов края объемы регионального потребления муки и обеспечить заключение договоров на поставку хлебопродуктов.
5. Администрациям городов и районов края:
5.1. Взять под контроль расходование ресурсов хлебопродуктов регионального фонда и принятие мер, обеспечивающих бесперебойную торговлю хлебобулочными, макаронными и мучными изделиями в необходимом ассортименте.
5.2. Обеспечить строгое соблюдение хлебовыпекающими и торговыми предприятиями графиков завоза хлеба и хлебобулочных изделий согласно заявке торговых предприятий.
5.3. Категорически запретить торговлю хлебом и хлебобулочными изделиями в неприспособленных помещениях.
5.4. Обеспечить своевременный и в полном объеме возврат бюджетных средств, разработать и утвердить порядок возврата выручки от реализации хлебобулочных изделий из муки регионального фонда в краевой бюджет.
5.5. Разбираться с каждым случаем неплатежа за хлеб и муку, предусмотрев персональную ответственность руководителей соответствующих предприятий.
6. Краевому управлению государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей (Горшнев), Краснодарскому центру стандартизации, метрологии и сертификации (Литвиненко) и краевому центру государственного санитарно - эпидемиологического надзора (Калашников) в срок до 1 октября проверить выполнением мукомольными, хлебопекарными и торгующими предприятиями края требований ведения технологического процесса, наличие сертификатов соответствия, другой нормативно - технической документации на производимую и реализуемую продукцию и представить администрации края предложения по упорядочению работы этих предприятий.
7. Департаменту сельского хозяйства и продовольствия администрации края заключить договоры с Краснодарским отделением Северо-Кавказской железной дороги, автотранспортными предприятиями края на предоставление скидок при перевозке зерна регионального фонда и продуктов его переработки.
8. ОАО "Кубаньхлебопродукт" (Крохмаль) в 10-дневный срок представить график погашения задолженности перед бюджетом края по всем видам ассигнований, выделяемых на закупку и переработку зерна.
9. Администрациям городов и районов края, правлению крайпотребсоюза (Коломиец), перерабатывающим предприятиям представить в управление торговли и конъюнктуры рынка и департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации края информацию об использовании региональных ресурсов муки не позднее 15 числа каждого месяца по форме 9-торг.
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управление торговли и конъюнктуры рынка и департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации края.
11. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Краснодарского края
Н.И.КОНДРАТЕНКО
Концентрация бюджетных средств в акционерном обществе "Кубаньхлебопродукт" (Крохмаль), отсутствие должного контроля за их использованием стали причиной постоянного роста цен на муку, хлеб и хлебобулочные изделия.
Пользуясь бесконтрольностью со стороны департаментов администрации края, руководители акционерного общества допускали использование фуражного зерна для производства муки, ухудшая ее качество. При этом реализация муки производилась по ценам, установленным на качественную продукцию, а прибыль, полученная в результате фальсификации, оставалась у исполнителей.
Несмотря на наличие в крае высокоорганизованного зернового производства, близость его к перерабатывающим предприятиям, цены на хлеб остаются на уровне промышленных центров страны, использующих завозное сырье.
Для защиты интересов производителей зерна и населения края функции по заготовке сырья в региональный фонд, последующей его переработке переданы департаменту сельского хозяйства и продовольствия, это позволило простимулировать производителей ценной продовольственной пшеницы, резко сократить издержки по заготовке и перемещению зерна, отказаться от плановой прибыли, что создало предпосылки для снижения цен на муку и хлеб.
В целях недопущения негативных явлений прошлых лет, гарантированного снабжения населения края хлебопродуктами и целевого использования средств краевого бюджета, выделенных на эти цели, постановляю:
1. Утвердить:
1.1. С 1 сентября 1997 года цены на муку, отруби и кормовые зернопродукты согласно приложению N 1.
1.2. Задание на производство и поставку муки регионального фонда в объеме 300 тыс. тонн на хлебопечение детским, лечебным и другим бюджетным учреждениям согласно приложению N 2.
2. Принять предложения департамента сельского хозяйства и продовольствия администрации края о снижении цен на хлеб 1 сорта и 2 сорта, выпекаемый из муки регионального фонда, на не менее, чем на 100 рублей за 1 булку.(750 граммов).
3. Департаменту сельского хозяйства и продовольствия администрации края (Шоков) обеспечить создание запасов муки в количестве и ассортименте, обеспечивающих бесперебойную ее поставку потребителям.
4. Управлению торговли и конъюнктуры рынка администрации края (Дроздов), департаменту сельского хозяйства и продовольствия администрации края произвести прикрепление хлебопекарных предприятий и предприятий торговли, осуществляющих снабжение льготного контингента, детских, лечебных и других бюджетных учреждений к мелькомбинатам на получение муки по сортам в соответствии с распределением ресурсов. Довести администрациям районов и городов края объемы регионального потребления муки и обеспечить заключение договоров на поставку хлебопродуктов.
5. Администрациям городов и районов края:
5.1. Взять под контроль расходование ресурсов хлебопродуктов регионального фонда и принятие мер, обеспечивающих бесперебойную торговлю хлебобулочными, макаронными и мучными изделиями в необходимом ассортименте.
5.2. Обеспечить строгое соблюдение хлебовыпекающими и торговыми предприятиями графиков завоза хлеба и хлебобулочных изделий согласно заявке торговых предприятий.
5.3. Категорически запретить торговлю хлебом и хлебобулочными изделиями в неприспособленных помещениях.
5.4. Обеспечить своевременный и в полном объеме возврат бюджетных средств, разработать и утвердить порядок возврата выручки от реализации хлебобулочных изделий из муки регионального фонда в краевой бюджет.
5.5. Разбираться с каждым случаем неплатежа за хлеб и муку, предусмотрев персональную ответственность руководителей соответствующих предприятий.
6. Краевому управлению государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей (Горшнев), Краснодарскому центру стандартизации, метрологии и сертификации (Литвиненко) и краевому центру государственного санитарно - эпидемиологического надзора (Калашников) в срок до 1 октября проверить выполнением мукомольными, хлебопекарными и торгующими предприятиями края требований ведения технологического процесса, наличие сертификатов соответствия, другой нормативно - технической документации на производимую и реализуемую продукцию и представить администрации края предложения по упорядочению работы этих предприятий.
7. Департаменту сельского хозяйства и продовольствия администрации края заключить договоры с Краснодарским отделением Северо-Кавказской железной дороги, автотранспортными предприятиями края на предоставление скидок при перевозке зерна регионального фонда и продуктов его переработки.
8. ОАО "Кубаньхлебопродукт" (Крохмаль) в 10-дневный срок представить график погашения задолженности перед бюджетом края по всем видам ассигнований, выделяемых на закупку и переработку зерна.
9. Администрациям городов и районов края, правлению крайпотребсоюза (Коломиец), перерабатывающим предприятиям представить в управление торговли и конъюнктуры рынка и департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации края информацию об использовании региональных ресурсов муки не позднее 15 числа каждого месяца по форме 9-торг.
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управление торговли и конъюнктуры рынка и департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации края.
11. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Краснодарского края
Н.И.КОНДРАТЕНКО
