Невыездной хлеб инфляции не помеха
С понеделника начинает действовать новая ставка вывозных таможенных пошлин на пшеницу и ячмень (код ТН ВЭД 1001) в размере, равном 40% таможенной стоимости товара, но не менее 105 евро за тонну пшеницы и не менее 70 евро за тонну для ячменя.
Чиновники при подписании соответствующего постановления правительства РФ 28 декабря заявляли, дескать, «пошлина вводится для того, чтобы сбалансировать внутренний рынок зерна и остановить рост цен, продолжавшийся в течение лета и осени». Экспортеры будут платить 40% таможенной стоимости пшеницы и ячменя, но не менее 105 евро за тонну для пшеницы.
Иначе говоря, уже действующая с 10 ноября пошлина на вывоз зерна увеличится в 4 раза. «Введенные пошлины фактически являются запретительными, — заявил исполнительный директор аналитического центра «СовЭкон» Андрей Сизов. — При внутренней цене продовольственной пшеницы 4-го класса в 6500 руб., заплатив 105 евро пошлины, компания получит гарантированный убыток».
«Цены на продовольствие и сельскохозяйственное сырье на мировом рынке в 2007 году росли рекордными темпами, — пояснила заведующая лабораторией внешнеэкономической деятельности Института экономики переходного периода (ИЭПП) Надежда Воловик. — Мировые цены на пшеницу выросли в 2 раза и преодолели в конце декабря психологический рубеж в $10 за бушель ($370,5 за 1 тонну), что является историческим максимумом. Цены на другие сельскохозяйственные продукты также значительно выросли. Соя поднялась в цене на 67% до 34-летнего максимума, кукуруза – до 11-летнего, рис – до 4-летнего. В России продовольствие продолжало дорожать даже в условиях объявленного «замораживания» цен на основные продукты питания. Только в ноябре цены выросли на 1,2% (вдвое больше, чем в ноябре 2006 года)».
Воловик напомнила, что в декабре 2007 года правительство утвердило перечень товаров, являющихся существенно важными для внутреннего рынка России, в отношении которых могут быть установлены временные ограничения или запрет экспорта. В список включены молоко и молочные продукты, зерновые, мука, растительное масло.
Было решено не вводить запрет на экспорт, а повысить экспортную пошлину на зерновые, так как это предпочтительнее для переговорного процесса о вступлении в ВТО. «Хотя экспортеры предпочли бы полный запрет на экспорт, потому что им не пришлось бы платить штрафные санкции в случае невыполнения заключенных контрактов (ситуация считалась бы форс-мажорной)», — уточнила представитель ИЭПП.
Впрочем, в ИПЭМ отмечают, что большинство экспортеров или уже закрыли текущие контракты, или вывезли зерно на транзитные территории – на Украину – на тот случай, если не успеют отправить его до вступления пошлин в силу. А по мнению Сизова, часть экспортеров может переключиться на поставки казахстанской пшеницы.
Тем не менее, размеры собраного урожая, введение пошлин в ноябре и грядущее их усиление позволили главе Минсельхоза Алексею Гордееву оценивать ситуацию на продовольственном рынке России как спокойную. «В настоящее время ситуация на продовольственном рынке спокойная, она соответствует обычным тенденциям», — заявил министр на выставке «Зеленая неделя-2008» в Берлине. Правда в этом же выступлении глава Минсельхоза тут же оговорился: «На сегодня подорожали многие другие товары, в частности, удобрения, горюче-смазочные материалы, я уже не говорю о тарифах естественных монополий». То есть, существуют объективные причины для роста цен на пищевые продукты.
Да и сами эксперты совершенно не склонны считать заградительные пошлины панацеей. «После того, как в феврале экспортные поставки зерна остановятся, на внутреннем рынке возможно небольшое снижение цен, — полагает Воловик. — Однако цены на зерно на внутреннем рынке России привязаны к мировым, и их дальнейшая динамика будет зависеть от международной конъюнктуры».
Мировые же цены на зерно снижаться не собираются. «Активный спрос на зерно и низкие запасы к концу сезона 2007/2008 ставят под угрозу мировую продовольственную безопасность, — цитирует Reuters эксперта по торговле зерном Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций Абдулрезу Аббасиан. — Неблагоприятная погода в период развития зерновых культур в большинстве зернопроизводящих районах мира может привести к продовольственному кризису. Но даже при нормальной погоде ожидаемый рост производства пшеницы будет недостаточным, чтобы перекрыть увеличение спроса на эту культуру и ослабить мировые цены. Новый виток роста цен может произойти из-за неурожая в какой-либо стране, являющейся крупным производителем пшеницы, таких, как, например, ЕС, Китай и Индия».
В общем, остается ждать только дальнейшего роста цен на пищевые продукты, и в частности на зерно, в наступившем году.
Чиновники при подписании соответствующего постановления правительства РФ 28 декабря заявляли, дескать, «пошлина вводится для того, чтобы сбалансировать внутренний рынок зерна и остановить рост цен, продолжавшийся в течение лета и осени». Экспортеры будут платить 40% таможенной стоимости пшеницы и ячменя, но не менее 105 евро за тонну для пшеницы.
Иначе говоря, уже действующая с 10 ноября пошлина на вывоз зерна увеличится в 4 раза. «Введенные пошлины фактически являются запретительными, — заявил исполнительный директор аналитического центра «СовЭкон» Андрей Сизов. — При внутренней цене продовольственной пшеницы 4-го класса в 6500 руб., заплатив 105 евро пошлины, компания получит гарантированный убыток».
«Цены на продовольствие и сельскохозяйственное сырье на мировом рынке в 2007 году росли рекордными темпами, — пояснила заведующая лабораторией внешнеэкономической деятельности Института экономики переходного периода (ИЭПП) Надежда Воловик. — Мировые цены на пшеницу выросли в 2 раза и преодолели в конце декабря психологический рубеж в $10 за бушель ($370,5 за 1 тонну), что является историческим максимумом. Цены на другие сельскохозяйственные продукты также значительно выросли. Соя поднялась в цене на 67% до 34-летнего максимума, кукуруза – до 11-летнего, рис – до 4-летнего. В России продовольствие продолжало дорожать даже в условиях объявленного «замораживания» цен на основные продукты питания. Только в ноябре цены выросли на 1,2% (вдвое больше, чем в ноябре 2006 года)».
Воловик напомнила, что в декабре 2007 года правительство утвердило перечень товаров, являющихся существенно важными для внутреннего рынка России, в отношении которых могут быть установлены временные ограничения или запрет экспорта. В список включены молоко и молочные продукты, зерновые, мука, растительное масло.
Было решено не вводить запрет на экспорт, а повысить экспортную пошлину на зерновые, так как это предпочтительнее для переговорного процесса о вступлении в ВТО. «Хотя экспортеры предпочли бы полный запрет на экспорт, потому что им не пришлось бы платить штрафные санкции в случае невыполнения заключенных контрактов (ситуация считалась бы форс-мажорной)», — уточнила представитель ИЭПП.
Впрочем, в ИПЭМ отмечают, что большинство экспортеров или уже закрыли текущие контракты, или вывезли зерно на транзитные территории – на Украину – на тот случай, если не успеют отправить его до вступления пошлин в силу. А по мнению Сизова, часть экспортеров может переключиться на поставки казахстанской пшеницы.
Тем не менее, размеры собраного урожая, введение пошлин в ноябре и грядущее их усиление позволили главе Минсельхоза Алексею Гордееву оценивать ситуацию на продовольственном рынке России как спокойную. «В настоящее время ситуация на продовольственном рынке спокойная, она соответствует обычным тенденциям», — заявил министр на выставке «Зеленая неделя-2008» в Берлине. Правда в этом же выступлении глава Минсельхоза тут же оговорился: «На сегодня подорожали многие другие товары, в частности, удобрения, горюче-смазочные материалы, я уже не говорю о тарифах естественных монополий». То есть, существуют объективные причины для роста цен на пищевые продукты.
Да и сами эксперты совершенно не склонны считать заградительные пошлины панацеей. «После того, как в феврале экспортные поставки зерна остановятся, на внутреннем рынке возможно небольшое снижение цен, — полагает Воловик. — Однако цены на зерно на внутреннем рынке России привязаны к мировым, и их дальнейшая динамика будет зависеть от международной конъюнктуры».
Мировые же цены на зерно снижаться не собираются. «Активный спрос на зерно и низкие запасы к концу сезона 2007/2008 ставят под угрозу мировую продовольственную безопасность, — цитирует Reuters эксперта по торговле зерном Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций Абдулрезу Аббасиан. — Неблагоприятная погода в период развития зерновых культур в большинстве зернопроизводящих районах мира может привести к продовольственному кризису. Но даже при нормальной погоде ожидаемый рост производства пшеницы будет недостаточным, чтобы перекрыть увеличение спроса на эту культуру и ослабить мировые цены. Новый виток роста цен может произойти из-за неурожая в какой-либо стране, являющейся крупным производителем пшеницы, таких, как, например, ЕС, Китай и Индия».
В общем, остается ждать только дальнейшего роста цен на пищевые продукты, и в частности на зерно, в наступившем году.
