О МЕРАХ ПО СТАБИЛИЗАЦИИ РАБОТЫ ПРЕДПРИЯТИЙ ХЛЕБОПЕКАРНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
(в ред. Постановления Главы администрации края
от 08.06.2001 N 480)
В экономике края все отчетливее проявляются последствия проводимых Правительством России реформ и преобразований. Большинство предприятий различных отраслей народного хозяйства полностью или частично прекратили производство продукции. На грани выживания и предприятия хлебопекарной промышленности, производящие жизненно необходимую продукцию - хлеб и хлебобулочные изделия. Наряду с крайне не сбалансированными ценами на энергоносители важной причиной такого положения являются неплатежи воинских подразделений армии и флота и других приравненных к ним потребителей, финансируемых из федерального бюджета. По состоянию на 1 июля 1998 года их задолженность хлебозаводам составила 13,2 млн. рублей. Поступившие в первом полугодии текущего года платежи за хлеб в сумме 5,6 млн. рублей покрыли оставшуюся задолженность за 1996 год. Основную нагрузку (95%) по обеспечению хлебом потребителей, финансируемых из федерального бюджета, несут предприятия ЗАО "Кубаньхлебпром", отпускающие продукцию в долг.
Вместе с тем в крае большое распространение получили мелкие пекарни. Вырабатывая в значительных объемах хлеб, они отказываются отпускать его воинским частям без предоплаты. Многие из них нарушают требования правил технологического процесса, используя в производстве хлеба вредные для здоровых человека добавки. Нередко производственные мощности таких предприятий размещаются в неприспособленных помещениях, не отвечающих требованиям санитарно - гигиенических норм. Уклоняясь от налогообложения они вытесняют из рынка законопослушных участников, загоняя отрасль в тупиковую ситуацию.
В целях недопущения полного развала хлебопекарных предприятий, гарантированного обеспечения населения, воинских частей и приравненных к ним потребителей хлебом и хлебобулочными изделиями постановляю:
1. Признать обстановку по обеспечению хлебом и хлебобулочными изделиями воинских частей и приравненных к ним потребителей, финансируемых из федерального бюджета, расположенных на территории края, ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ.
2. Органам исполнительной власти местного самоуправления городов и районов края:
2.1. До 20.09.98 рассмотреть порядок обеспечения населения хлебом и хлебобулочными изделиями с учетом прогнозной оценки фактически сложившегося уровня потребления хлебопродуктов и представить в департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации края объемы потребления муки регионального фонда в ассортименте для гарантированного обеспечения хлебом населения, детских, лечебных и других бюджетных учреждений на 1998 - 1999 г. г.
2.2. Обеспечить своевременный и в полном объеме возврат бюджетных средств, разработать и утвердить порядок расчетов торговых организаций и других потребителей с предприятиями хлебопекарной отрасли, предусмотрев персональную ответственность их руководителей за своевременность расчетов.
3. Исключен. - Постановление Главы администрации края от 08.06.2001 N 480.
3. Государственной налоговой инспекции по Краснодарскому краю (Перонко) и Управлению Федеральной службы налоговой полиции по Краснодарскому краю (Барсуков) при рассмотрении дел по неплатежам в бюджет хлебозаводов и принятию мер по их взысканию, принимать во внимание причины их образования, связанные с неплатежами им воинских частей и приравненных к ним потребителей.
(п. 3 в ред. Постановления Главы администрации края от 08.06.2001 N 480)
4. Краснодарскому центру стандартизации, метрологии и сертификации (Литвиненко), управлению государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Краснодарскому краю (Горшенев), краевому центру госсанэпиднадзора (Калашников), управлению государственной противопожарной службы ГУВД края (Казликин) в срок до 01.10.98 осуществить проверки юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность по производству хлеба и хлебобулочных изделий на территории края на предмет обеспечения качества выпускаемой продукции и соответствия лицензируемых объектов нормам и правилам технической, пожарной и санитарно - эпидемиологической безопасности.
Лицензионной палате администрации края (Тюкин) завершить лицензирование хлебопекарных предприятий, допущенных к эксплуатации, и совместно с государственными контролирующими организациями установить постоянный контроль за выполнением лицензионных условий.
(п. 4 в ред. Постановления Главы администрации края от 08.06.2001 N 480)
5. Департаменту по финансам, бюджету и контролю администрации края (Ярошенко):
5.1. Продлить департаменту сельского хозяйства и продовольствия срок возврата бюджетного займа и процентной платы за пользование им на сумму задолженности воинских частей и приравненных к ним потребителей за хлеб и хлебобулочные изделия, подтвержденную актами сверок.
5.2. Обратиться в Правительство Российской Федерации с просьбой о проведении взаимозачета задолженности спецпотребителей, финансируемых из федерального бюджета, в счет уменьшения перед федеральным бюджетом задолженности администрации края по средствам, переданным в управление на формирование регионального продовольственного фонда.
(п. 5 в ред. Постановления Главы администрации края от 08.06.2001 N 480)
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Краснодарского края по вопросам АПК Петренко И.М.
(п. 6 в ред. Постановления Главы администрации края от 08.06.2001 N 480)
7. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
(п. 7 в ред. Постановления Главы администрации края от 08.06.2001 N 480)
Первый заместитель
главы администрации
Краснодарского края,
председатель правительства
В.А.МЕЛЬНИКОВ
от 08.06.2001 N 480)
В экономике края все отчетливее проявляются последствия проводимых Правительством России реформ и преобразований. Большинство предприятий различных отраслей народного хозяйства полностью или частично прекратили производство продукции. На грани выживания и предприятия хлебопекарной промышленности, производящие жизненно необходимую продукцию - хлеб и хлебобулочные изделия. Наряду с крайне не сбалансированными ценами на энергоносители важной причиной такого положения являются неплатежи воинских подразделений армии и флота и других приравненных к ним потребителей, финансируемых из федерального бюджета. По состоянию на 1 июля 1998 года их задолженность хлебозаводам составила 13,2 млн. рублей. Поступившие в первом полугодии текущего года платежи за хлеб в сумме 5,6 млн. рублей покрыли оставшуюся задолженность за 1996 год. Основную нагрузку (95%) по обеспечению хлебом потребителей, финансируемых из федерального бюджета, несут предприятия ЗАО "Кубаньхлебпром", отпускающие продукцию в долг.
Вместе с тем в крае большое распространение получили мелкие пекарни. Вырабатывая в значительных объемах хлеб, они отказываются отпускать его воинским частям без предоплаты. Многие из них нарушают требования правил технологического процесса, используя в производстве хлеба вредные для здоровых человека добавки. Нередко производственные мощности таких предприятий размещаются в неприспособленных помещениях, не отвечающих требованиям санитарно - гигиенических норм. Уклоняясь от налогообложения они вытесняют из рынка законопослушных участников, загоняя отрасль в тупиковую ситуацию.
В целях недопущения полного развала хлебопекарных предприятий, гарантированного обеспечения населения, воинских частей и приравненных к ним потребителей хлебом и хлебобулочными изделиями постановляю:
1. Признать обстановку по обеспечению хлебом и хлебобулочными изделиями воинских частей и приравненных к ним потребителей, финансируемых из федерального бюджета, расположенных на территории края, ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ.
2. Органам исполнительной власти местного самоуправления городов и районов края:
2.1. До 20.09.98 рассмотреть порядок обеспечения населения хлебом и хлебобулочными изделиями с учетом прогнозной оценки фактически сложившегося уровня потребления хлебопродуктов и представить в департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации края объемы потребления муки регионального фонда в ассортименте для гарантированного обеспечения хлебом населения, детских, лечебных и других бюджетных учреждений на 1998 - 1999 г. г.
2.2. Обеспечить своевременный и в полном объеме возврат бюджетных средств, разработать и утвердить порядок расчетов торговых организаций и других потребителей с предприятиями хлебопекарной отрасли, предусмотрев персональную ответственность их руководителей за своевременность расчетов.
3. Исключен. - Постановление Главы администрации края от 08.06.2001 N 480.
3. Государственной налоговой инспекции по Краснодарскому краю (Перонко) и Управлению Федеральной службы налоговой полиции по Краснодарскому краю (Барсуков) при рассмотрении дел по неплатежам в бюджет хлебозаводов и принятию мер по их взысканию, принимать во внимание причины их образования, связанные с неплатежами им воинских частей и приравненных к ним потребителей.
(п. 3 в ред. Постановления Главы администрации края от 08.06.2001 N 480)
4. Краснодарскому центру стандартизации, метрологии и сертификации (Литвиненко), управлению государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Краснодарскому краю (Горшенев), краевому центру госсанэпиднадзора (Калашников), управлению государственной противопожарной службы ГУВД края (Казликин) в срок до 01.10.98 осуществить проверки юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность по производству хлеба и хлебобулочных изделий на территории края на предмет обеспечения качества выпускаемой продукции и соответствия лицензируемых объектов нормам и правилам технической, пожарной и санитарно - эпидемиологической безопасности.
Лицензионной палате администрации края (Тюкин) завершить лицензирование хлебопекарных предприятий, допущенных к эксплуатации, и совместно с государственными контролирующими организациями установить постоянный контроль за выполнением лицензионных условий.
(п. 4 в ред. Постановления Главы администрации края от 08.06.2001 N 480)
5. Департаменту по финансам, бюджету и контролю администрации края (Ярошенко):
5.1. Продлить департаменту сельского хозяйства и продовольствия срок возврата бюджетного займа и процентной платы за пользование им на сумму задолженности воинских частей и приравненных к ним потребителей за хлеб и хлебобулочные изделия, подтвержденную актами сверок.
5.2. Обратиться в Правительство Российской Федерации с просьбой о проведении взаимозачета задолженности спецпотребителей, финансируемых из федерального бюджета, в счет уменьшения перед федеральным бюджетом задолженности администрации края по средствам, переданным в управление на формирование регионального продовольственного фонда.
(п. 5 в ред. Постановления Главы администрации края от 08.06.2001 N 480)
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Краснодарского края по вопросам АПК Петренко И.М.
(п. 6 в ред. Постановления Главы администрации края от 08.06.2001 N 480)
7. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
(п. 7 в ред. Постановления Главы администрации края от 08.06.2001 N 480)
Первый заместитель
главы администрации
Краснодарского края,
председатель правительства
В.А.МЕЛЬНИКОВ
